Минтранс предлагает сохранить особый режим эксплуатации иностранных самолетов до 2028 года
Минтранс подготовил проект постановления, который позволит российским авиакомпаниям продолжать использовать часть самолетов, арендованных у зарубежных владельцев, до конца 2028 года. Инициатива не вводит новый порядок: ведомство предлагает продлить уже действующие правила эксплуатации и обслуживания таких воздушных судов. Пока документ рассматривается, окончательное решение зависит от правительства.
Речь идет о самолетах, которые перевозчики взяли в лизинг у иностранных компаний до 24 февраля 2022 года. После введения ограничений зарубежные лизингодатели потребовали вернуть воздушные суда, а производители прекратили поставки запчастей и техническую поддержку. В ответ российским авиакомпаниям разрешили оставить часть арендованных машин в своих парках и проводить их техническое обслуживание по российским требованиям.
Особый режим действует с марта 2022 года. Сначала его планировали сохранить до конца 2024-го, затем срок продлили до декабря 2026-го. Теперь Минтранс предлагает установить новую конечную дату - 31 декабря 2028 года. В пояснительной записке необходимость этого шага связывают с защитой российских перевозчиков от последствий ограничений, введенных недружественными государствами. Подробности о предложении ведомства и предполагаемом сроке действия меры можно найти в материале о том, как Минтранс намерен продлить особый режим эксплуатации иностранных самолетов до 2028 года.
Таким образом, инициатива касается продолжения существующего порядка, а не автоматического продления договоров аренды или изменения прав собственности. Она дает возможность и дальше использовать воздушные суда, оказавшиеся в российской юрисдикции после разрыва прежних договоренностей и прекращения доступа к ряду зарубежных услуг. При этом судьба каждого борта зависит и от его технического состояния, и от юридической истории.
По данным Cirium, к февралю 2022 года российские авиакомпании эксплуатировали 515 самолетов, арендованных у иностранных владельцев. Их общую стоимость оценивали примерно в 10 млрд долларов. После начала кризиса часть воздушных судов задержали за границей, некоторые вернули лизингодателям, а отдельные самолеты перевозчики выкупили.
В 2022-2025 годах авиакомпаниям удалось урегулировать отношения с лизинговыми компаниями по 204 из 407 оставшихся самолетов. Около ста из них приходились на "Аэрофлот". Эти данные показывают, что эксплуатация иностранных самолетов в России связана не только с техническими вопросами: перевозчикам необходимо разбираться с правами на воздушные суда и условиями договоров.
При этом общее число самолетов в парках авиакомпаний изменилось сравнительно мало. В первой половине 2022 года их насчитывалось около 1,16 тысячи, а к концу 2025-го - примерно 1,135 тысячи. В эксплуатации находились 1,088 тысячи машин. Разница между общим размером парка и числом работающих самолетов объясняется тем, что воздушным судам требуются плановые проверки, ремонт и подготовка к полетам.
Продление режима важно для перевозчиков при планировании расписания, загрузки бортов и технических работ. Если действующие правила прекратят применяться до появления достаточных альтернатив, авиакомпаниям придется пересматривать планы использования части самолетов. Поэтому обслуживание иностранных самолетов в России и возможность выполнять необходимые работы по отечественным нормативам остаются существенными условиями для поддержания перевозок.
Однако продление не гарантирует, что все иностранные самолеты российских авиакомпаний останутся в их парках до конца 2028 года или будут постоянно выполнять рейсы. Проект определяет предполагаемые условия эксплуатации, но не отменяет необходимости решать вопросы владения, страхования и технической пригодности каждого борта. Ситуация может различаться от самолета к самолету.
Для пассажиров значение инициативы прежде всего в том, что она дает отрасли дополнительное время для организации перевозок без резкого изменения правил. Но количество самолетов в списках авиакомпаний само по себе не показывает, сколько рейсов они смогут выполнять: важны исправность воздушных судов, наличие подготовленных специалистов и своевременное проведение обслуживания.
Продолжение особого порядка не снимает и долгосрочных задач отрасли. Ограниченный доступ к зарубежным запчастям и поддержке производителей требует развивать собственные возможности по ремонту, техническому сопровождению и обеспечению авиапарка комплектующими. Одновременно перевозчикам предстоит решать вопросы с лизингодателями и искать способы постепенно обновлять флот.
Если проект будет утвержден, правила эксплуатации иностранных самолетов сохранятся еще на два года по сравнению с нынешним сроком действия режима. Для авиакомпаний это станет дополнительным периодом, чтобы использовать доступные воздушные суда и продолжать урегулирование имущественных вопросов. Практический эффект меры будет зависеть от того, сколько самолетов окажутся одновременно юридически доступными и технически готовыми к полетам.