Депутаты Государственной думы предложили полностью пересмотреть порядок идентификации пассажиров на внутренних авиарейсах и разрешить посадку по QR-коду электронного удостоверения личности. Фактически речь идет о том, чтобы узаконить цифровой паспорт в качестве полноценного документа при перелетах по стране и убрать необходимость предъявлять привычный бумажный бланк на каждом этапе — от регистрации до посадки в самолет. Соответствующие предложения направлены в Минтранс, который сейчас должен оценить, насколько такая мера реализуема и безопасна.
Суть инициативы в том, что россияне смогут использовать электронное удостоверение, сформированное в мобильном приложении портала госуслуг, где документ отображается в виде уникального QR-кода. Сегодня подобный формат уже работает в медицинских организациях, банках, МФЦ, на ряде государственных и коммерческих сервисов. Однако авиационная отрасль до сих пор остается «оазисом аналоговой эпохи»: при прохождении досмотра, проверке документов и посадке сотрудники служб требуют именно оригинал бумажного паспорта.
Парламентарии в обращении к министру транспорта подчеркивают, что именно на финальных стадиях поездки возникает «цифровой разрыв». Пассажиры покупают билеты онлайн, используют мобильные приложения авиакомпаний, получают электронные посадочные талоны на телефон, но в момент проверки личности вынуждены доставать физический документ. По мнению авторов инициативы, это нарушает логичную цепочку цифрового обслуживания и лишает граждан удобства, к которому они уже привыкли в других сферах.
Если предложение будет одобрено, при перелетах по России достаточно будет открыть на смартфоне электронное удостоверение личности госуслуги и показать сгенерированный QR-код сотруднику авиакомпании или службы досмотра. Сканер считывает код, система сверяет данные с государственной базой, после чего пассажира допускают к посадке. Тот же алгоритм предполагается использовать и на стойках регистрации, и на входе в зону контроля безопасности.
Отдельный блок вопросов связан с тем, как на практике будет выглядеть qr код посадка на внутренние рейсы как оформить такую услугу для широкого круга граждан. Предполагается, что оформить цифровой документ смогут все пользователи, имеющие подтвержденную учетную запись на портале госуслуг. После этого в мобильном приложении появится раздел с электронным удостоверением, где по запросу формируется QR-код, действительный в течение определенного периода времени.
При этом депутаты настаивают, что речь идет не об изменении правил установления личности, а лишь о новой форме предъявления уже существующего документа. Проверка по-прежнему должна включать сверку с государственными базами данных, контроль ограничений на выезд и другие необходимые процедуры. Разработчики инициативы уверены, что цифровая форма, напротив, способна усилить безопасность: например, уменьшить риск использования поддельных паспортов и сократить число ошибок, допускаемых при ручном вводе данных.
Для внедрения новой схемы потребуется интеграция информационных систем авиакомпаний, аэропортовых служб и портала госуслуг. На стойках регистрации и в зонах досмотра должны появиться сканеры, настроенные на считывание QR-кода электронного удостоверения. Такие технологии давно используются в банковском секторе и при оформлении господдержки, поэтому, по мнению депутатов, перенос уже обкатанных решений в авиацию не должен вызвать критических затруднений.
Тем не менее ключевым вызовом остается защита персональных данных и бесперебойная работа цифровой инфраструктуры. Необходимо обеспечить надежное шифрование передаваемой информации, устойчивость каналов связи и резервные сценарии на случай сбоев. В случае технических проблем, падения сервиса или отсутствия связи аэропорты должны иметь возможность оперативно переходить к альтернативным вариантам проверки — например, к использованию бумажного паспорта или офлайн-верификации по заранее выгруженным данным.
Еще один важный аспект — доступность новой опции для всех категорий граждан. Авторы инициативы признают, что далеко не каждый пассажир активно пользуется смартфоном или имеет стабильный мобильный интернет. Поэтому речь не идет о полной и немедленной замене бумажного документа: традиционный паспорт, по всей вероятности, сохранит статус равноправного удостоверения личности, а цифровой формат станет удобной дополнительной возможностью для тех, кто привык решать большинство бытовых вопросов онлайн.
Для авиакомпаний и аэропортов переход к цифровой идентификации несет как очевидные плюсы, так и дополнительные расходы. С одной стороны, ускорение проверки документов, сокращение очередей и уменьшение времени обслуживания каждого пассажира могут позитивно сказаться на пунктуальности рейсов и общем уровне сервиса. С другой — придется вкладываться в модернизацию оборудования, софта, обучение персонала и корректировку внутренних регламентов под обновленные Федеральные авиационные правила.
На стороне пассажиров ожидается рост комфорта: исчезнет необходимость постоянно носить с собой паспорт в поездках по стране, а риск его утери в дороге снизится. Многие уже привыкли к ситуации, когда для финансовых операций достаточно смартфона и биометрии — инициатива делает еще один шаг в этом направлении. Однако тем, кто впервые будет использовать такой формат, понадобится понятная схема, как получить э-удостоверение через госуслуги инструкция должна быть максимально простой и сопровождаемой разъяснениями на самих площадках бронирования и сайтах перевозчиков.
Особое внимание эксперты уделяют вопросу стоимости и сроков перехода к новому формату документов. Обсуждение замена бумажного паспорта на электронный стоимость и сроки уже несколько лет идет на разных уровнях, и инициатива по применению цифрового удостоверения в авиаперевозках может стать одним из практических шагов в этом направлении. При этом законодателям еще предстоит определить, будет ли выпуск электронного аналога для граждан бесплатным, каков порядок обновления данных и что произойдет при смене фамилии или регистрации.
Юристы указывают, что регистрация на рейс по qr коду документ паспорт юридически должны быть приравнены друг к другу, иначе у пассажиров возникнет неопределенность и потенциальные поводы для споров. Это потребует не только технических доработок, но и изменения сразу нескольких нормативных актов: от авиационных правил до законов о персональных данных и электронном взаимодействии граждан с государством.
Также обсуждается, как новый механизм повлияет на региональные и небольшие аэропорты. Если крупные хабы относительно быстро смогут внедрить сканеры и интеграции с государственными сервисами, то малые воздушные гавани могут столкнуться с нехваткой финансирования и специалистов. Вариантом решения называют поэтапный запуск: сначала — крупнейшие аэропорты и основные авиакомпании, затем постепенное подключение остальных участников рынка.
Отдельный интерес представляет перспектива расширения практики цифрового удостоверения за пределы авиации. Если система успешно заработает на внутренних рейсах, аналогичный подход могут предложить на железнодорожном и автобусном транспорте дальнего следования, а также при заселении в гостиницы. В этом случае QR-код электронного удостоверения рискует превратиться в универсальный ключ к большинству транспортных и туристических сервисов внутри страны.
Эксперты по цифровой трансформации отмечают, что инициатива Госдумы хорошо вписывается в общий курс на развитие «цифрового государства», но предупреждают: успех проекта во многом будет зависеть от того, насколько понятно и прозрачно государство объяснит гражданам правила пользования новым инструментом. Уже сейчас обсуждается создание подробных разъяснений, обучающих материалов и пошаговых инструкций, включая такие форматы, как qr код посадка на внутренние рейсы как оформить и использовать через портал госуслуг.
В итоге введение цифрового удостоверения при внутренних перелетах может стать одним из самых заметных изменений для российских путешественников за последние годы. Проект обещает ускорить процедуры в аэропортах, упростить жизнь активным пользователям госуслуг и одновременно ставит перед властями задачу выстроить надежную и безопасную инфраструктуру, которой будут доверять миллионы людей. Пока же инициатива находится на стадии рассмотрения, и окончательные решения зависят от позиции Минтранса, профильных ведомств и готовности всей отрасли перейти на новый уровень цифровизации.